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《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第十四條規(guī)定“對(duì)被執(zhí)行人與其他人共有的財(cái)產(chǎn),人民法院可以查封、扣押、凍結(jié),并及時(shí)通知共有人。共有人協(xié)議分割共有財(cái)產(chǎn),并經(jīng)債權(quán)人認(rèn)可的,人民法院可以認(rèn)定有效。查封、扣押、凍結(jié)的效力及于協(xié)議分割后被執(zhí)行人享有份額內(nèi)的財(cái)產(chǎn);對(duì)其他共有人享有份額內(nèi)的財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),人民法院應(yīng)當(dāng)裁定予以解除。共有人提起析產(chǎn)訴訟或者申請(qǐng)執(zhí)行人代位提起析產(chǎn)訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。訴訟期間中止對(duì)該財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行。”根據(jù)上述規(guī)定,執(zhí)行法院就被執(zhí)行人與他人共有的財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施,但需通知共有人。就已被采取強(qiáng)制措施的財(cái)產(chǎn),共有人可采取以下方法進(jìn)行權(quán)益救濟(jì):第一,通過與被執(zhí)行人協(xié)議分割財(cái)產(chǎn),并征得申請(qǐng)執(zhí)行人同意,以解除執(zhí)行法院對(duì)其所有財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措施;第二,通過提起析產(chǎn)訴訟的方式,請(qǐng)求法院分割共有財(cái)產(chǎn)并請(qǐng)求確認(rèn)財(cái)產(chǎn)所有權(quán),并以此請(qǐng)求法院解除已被采取強(qiáng)制措施的財(cái)產(chǎn)。同時(shí),申請(qǐng)執(zhí)行人也可通過代為訴訟的方式向法院請(qǐng)求析產(chǎn)。本文就執(zhí)行程序共有財(cái)產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、司法解釋及可供參考的規(guī)范性文件及相關(guān)典型案例和裁判要點(diǎn)梳理匯總?cè)缦拢?/span>
一、相關(guān)法律法規(guī)及司法解釋
1、《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》【2008修訂,法釋〔2004〕15號(hào)】
第十四條【對(duì)共有財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施】
對(duì)被執(zhí)行人與其他人共有的財(cái)產(chǎn),人民法院可以查封、扣押、凍結(jié),并及時(shí)通知共有人。
共有人協(xié)議分割共有財(cái)產(chǎn),并經(jīng)債權(quán)人認(rèn)可的,人民法院可以認(rèn)定有效。查封、扣押、凍結(jié)的效力及于協(xié)議分割后被執(zhí)行人享有份額內(nèi)的財(cái)產(chǎn);對(duì)其他共有人享有份額內(nèi)的財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),人民法院應(yīng)當(dāng)裁定予以解除。
共有人提起析產(chǎn)訴訟或者申請(qǐng)執(zhí)行人代位提起析產(chǎn)訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。訴訟期間中止對(duì)該財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行。
2、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》【2007.10.01,主席令第六十二號(hào)】
第一百零三條【共有關(guān)系性質(zhì)不明時(shí)的推定】
共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)沒有約定為按份共有或者共同共有,或者約定不明確的,除共有人具有家庭關(guān)系等外,視為按份共有。
第一百零四條【按份共有份額的確定】
按份共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)享有的份額,沒有約定或者約定不明確的,按照出資額確定;不能確定出資額的,視為等額享有。
第一百零五條【他物權(quán)的準(zhǔn)共有】
兩個(gè)以上單位、個(gè)人共同享有用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的,參照本章規(guī)定。
3、《中華人民共和國(guó)婚姻法》【2001修正,主席令第五十一號(hào)】
第十七條【夫妻共同所有財(cái)產(chǎn)】
夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的下列財(cái)產(chǎn),歸夫妻共同所有:
(一)工資、獎(jiǎng)金;
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的收益;
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益;
(四)繼承或贈(zèng)與所得的財(cái)產(chǎn),但本法第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的除外;
(五)其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn)。
夫妻對(duì)共同所有的財(cái)產(chǎn),有平等的處理權(quán)。
第十八條【夫妻一方的財(cái)產(chǎn)】
有下列情形之一的,為夫妻一方的財(cái)產(chǎn):
(一)一方的婚前財(cái)產(chǎn);
(二)一方因身體受到傷害獲得的醫(yī)療費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用;
(三)遺囑或贈(zèng)與合同中確定只歸夫或妻一方的財(cái)產(chǎn);
(四)一方專用的生活用品;
(五)其他應(yīng)當(dāng)歸一方的財(cái)產(chǎn)。
第十九條【夫妻財(cái)產(chǎn)約定】
夫妻可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。約定應(yīng)當(dāng)采用書面形式。沒有約定或約定不明確的,適用本法第十七條、第十八條的規(guī)定。
夫妻對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)的約定,對(duì)雙方具有約束力。
夫妻對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)約定歸各自所有的,夫或妻一方對(duì)外所負(fù)的債務(wù),第三人知道該約定的,以夫或妻一方所有的財(cái)產(chǎn)清償。
第四十一條【離婚時(shí)夫妻共同債務(wù)】
離婚時(shí),原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù),應(yīng)當(dāng)共同償還。共同財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)模蜇?cái)產(chǎn)歸各自所有的,由雙方協(xié)議清償;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決。
4、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問題的解釋(一)》【法釋〔2001〕30號(hào)】
第十七條【有關(guān)夫妻就共有財(cái)產(chǎn)平等處理權(quán)的理解】
婚姻法第十七條關(guān)于“夫或妻對(duì)夫妻共同所有的財(cái)產(chǎn),有平等的處理權(quán)”的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)理解為:
(一)夫或妻在處理夫妻共同財(cái)產(chǎn)上的權(quán)利是平等的。因日常生活需要而處理夫妻共同財(cái)產(chǎn)的,任何一方均有權(quán)決定。
(二)夫或妻非因日常生活需要對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)做重要處理決定,夫妻雙方應(yīng)當(dāng)平等協(xié)商,取得一致意見。他人有理由相信其為夫妻雙方共同意思表示的,另一方不得以不同意或不知道為由對(duì)抗善意第三人。
第十八條【第三人知道該約定的舉證責(zé)任】
婚姻法第十九條所稱“第三人知道該約定的”,夫妻一方對(duì)此負(fù)有舉證責(zé)任。
第十九條【夫妻一方財(cái)產(chǎn)】
婚姻法第十八條規(guī)定為夫妻一方所有的財(cái)產(chǎn),不因婚姻關(guān)系的延續(xù)而轉(zhuǎn)化為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。但當(dāng)事人另有約定的除外。
5、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問題的解釋(二)》【法釋〔2003〕19號(hào),2017年最高院就本解釋24條發(fā)布補(bǔ)充規(guī)定,2018年最高法院進(jìn)一步就夫妻債務(wù)糾紛出臺(tái)司法解釋】
第十一條【夫妻財(cái)產(chǎn)應(yīng)視為其他應(yīng)歸共同財(cái)產(chǎn)的情形】
婚姻關(guān)系存續(xù)期間,下列財(cái)產(chǎn)屬于婚姻法第十七條規(guī)定的"其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn)":
(一)一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)投資取得的收益;
(二)男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的住房補(bǔ)貼、住房公積金;
(三)男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、破產(chǎn)安置補(bǔ)償費(fèi)。
第二十四條【夫妻存續(xù)期間的共同債務(wù)的認(rèn)定】
債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個(gè)人債務(wù),或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外。
夫妻一方與第三人串通,虛構(gòu)債務(wù),第三人主張權(quán)利的,人民法院不予支持。
夫妻一方在從事賭博、吸毒等違法犯罪活動(dòng)中所負(fù)債務(wù),第三人主張權(quán)利的,人民法院不予支持。
6、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問題的解釋(三)》【法釋〔2011〕18號(hào)】
第七條【遺囑或贈(zèng)與合同中確定只歸夫或妻一方的財(cái)產(chǎn)】
婚后由一方父母出資為子女購(gòu)買的不動(dòng)產(chǎn),產(chǎn)權(quán)登記在出資人子女名下的,可按照婚姻法第十八條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,視為只對(duì)自己子女一方的贈(zèng)與,該不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)認(rèn)定為夫妻一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。
由雙方父母出資購(gòu)買的不動(dòng)產(chǎn),產(chǎn)權(quán)登記在一方子女名下的,該不動(dòng)產(chǎn)可認(rèn)定為雙方按照各自父母的出資份額按份共有,但當(dāng)事人另有約定的除外。
7、《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》【法釋〔2016〕21號(hào)】
第三條【離婚后執(zhí)行債權(quán)重新約定權(quán)屬的】
作為申請(qǐng)執(zhí)行人的公民離婚時(shí),生效法律文書確定的權(quán)利全部或部分分割給其配偶,該配偶申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的,人民法院應(yīng)予支持。
8、《浙江省高級(jí)人民法院執(zhí)行局關(guān)于執(zhí)行共有財(cái)產(chǎn)若干疑難問題的解答》【浙高法執(zhí)(2016)7號(hào)】
第一條【何種情形下可以執(zhí)行共有財(cái)產(chǎn)?】
答:人民法院在執(zhí)行程序中一般應(yīng)當(dāng)執(zhí)行被執(zhí)行人個(gè)人名下的財(cái)產(chǎn),被執(zhí)行人無(wú)個(gè)人名下財(cái)產(chǎn)或者該財(cái)產(chǎn)難以處置的,可以執(zhí)行被執(zhí)行人與他人共有的財(cái)產(chǎn)。
第二條【執(zhí)行共有財(cái)產(chǎn),是否必須先經(jīng)訴訟明確共有份額才能執(zhí)行?】
答:根據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第十四條之規(guī)定,共有人協(xié)議分割共有財(cái)產(chǎn)并經(jīng)債權(quán)人認(rèn)可的,人民法院可以認(rèn)定有效;共有人提起析產(chǎn)訴訟或者申請(qǐng)執(zhí)行人代位提起析產(chǎn)訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。因此執(zhí)行法院在告知共有人有權(quán)協(xié)議分割共有財(cái)產(chǎn)或者提出析產(chǎn)訴訟后,共有人沒有協(xié)議分割或者訴訟,則執(zhí)行法院可以繼續(xù)執(zhí)行。
第三條【執(zhí)行共有財(cái)產(chǎn)的一般程序?】
答:共有財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行程序一般包括:
(一)對(duì)共有財(cái)產(chǎn)先行采取扣押、查封、凍結(jié)等控制性措施,同時(shí)將查控情況以書面或者其他確認(rèn)知悉的方式告知其他共有人。
(二)確定被執(zhí)行人在共有財(cái)產(chǎn)中所占的份額。
(三)確定分割和變價(jià)方案,對(duì)共有份額進(jìn)行強(qiáng)制分割變價(jià)。
以上第(二)、(三)項(xiàng)為裁定事項(xiàng)解決。
第四條【如何確定被執(zhí)行人在共有財(cái)產(chǎn)中所占的份額?】
答:按照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百零三條、第一百零四條的相關(guān)規(guī)定確定被執(zhí)行人在共有財(cái)產(chǎn)中所占的份額,有登記公示的,以登記記載為準(zhǔn);未登記但有書面約定的,依其約定;沒有約定或約定不明的,按照出資額確定;不能確定出資額的,視為等額享有。
第五條【如何確定共有財(cái)產(chǎn)的分割方案?】
答:在份額已經(jīng)確定的情況下,共有財(cái)產(chǎn)可以分割,并且分割不會(huì)減損共有財(cái)產(chǎn)價(jià)值的,人民法院可以先行實(shí)物分割后再予變現(xiàn)。
如不能進(jìn)行實(shí)物分割,或分割后會(huì)導(dǎo)致共有財(cái)產(chǎn)價(jià)值明顯減損的,應(yīng)當(dāng)整體變價(jià)后執(zhí)行相應(yīng)的價(jià)款。
第六條【人民法院在執(zhí)行程序中,如何保護(hù)其他共有人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)?】
答:共有財(cái)產(chǎn)的處置過程中,其他共有人依法享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
人民法院在拍賣、變賣前,應(yīng)當(dāng)以書面或可以確認(rèn)知悉的方式,通知共有人,并發(fā)布公告。
采取網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的,應(yīng)按照最高人民法院《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》和我院《網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(變賣)工作規(guī)程(試行)》的相關(guān)規(guī)定對(duì)優(yōu)先購(gòu)買權(quán)進(jìn)行確認(rèn),在公告中載明有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人的情況。
其他共有人認(rèn)為人民法院拍賣、變賣,以物抵債行為侵害其優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的,人民法院可以按照最高人民法院《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第五條之規(guī)定進(jìn)行審查。
第七條【如何處理共有人提出的異議?】
答:共有人提出異議認(rèn)為,人民法院查控財(cái)產(chǎn)非屬其與被執(zhí)行人共有或者對(duì)人民法院確定的份額提出異議,人民法院可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十七條的規(guī)定進(jìn)行審查。
共有人認(rèn)為人民法院對(duì)公有財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、變價(jià)等執(zhí)行行為提出與實(shí)體權(quán)利無(wú)關(guān)的執(zhí)行行為異議的,人民法院可以按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十五條的規(guī)定進(jìn)行審查。
共有人認(rèn)為人民法院分割行為侵害其合法權(quán)益的,人民法院可以按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十五條的規(guī)定進(jìn)行審查。
9、《關(guān)于統(tǒng)一夫妻共同債務(wù)、出資人未依法出資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、一人公司等四類案件追加當(dāng)事人及適用程序問題的通知》【蘇高法電[2015]784號(hào)】
第一條【除法定情形,不得追加執(zhí)行依據(jù)確定的義務(wù)承受人以外的人為被執(zhí)行人】
對(duì)于夫妻共同債務(wù)、出資人未依法出資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、一人公司等四類案件,原則上應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行依據(jù)確定的義務(wù)承受人確定被執(zhí)行人,除法律和司法解釋明確規(guī)定的情形外,不得在執(zhí)行程序中追加執(zhí)行依據(jù)確定的義務(wù)承受人以外的人為被執(zhí)行人。申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)為執(zhí)行依據(jù)確定的義務(wù)承受人以外的人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的,可以另行向人民法院提起訴訟。
第二條【夫妻共同債務(wù)追加配偶】
對(duì)于在執(zhí)行程序中認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)的案件,如果符合法律、司法解釋等規(guī)定的追加條件的,可以作出追加被執(zhí)行人的配偶為被執(zhí)行人的裁定,予以追加。被執(zhí)行人的配偶不服人民法院作出的追加裁定,提出書面異議的,人民法院適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十五條的規(guī)定,對(duì)其異議進(jìn)行審查。
【直接執(zhí)行配偶財(cái)產(chǎn)】
根據(jù)案件具體情況,如果直接執(zhí)行被執(zhí)行人配偶的財(cái)產(chǎn)更為適宜的,可以不追加被執(zhí)行人的配偶為被執(zhí)行人,直接執(zhí)行其財(cái)產(chǎn)。被執(zhí)行人的配偶提出書面異議的,人民法院適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十七條的規(guī)定審查處理。
10、《關(guān)于執(zhí)行生效法律文書確定夫妻一方為債務(wù)人案件的相關(guān)法律問題解答》【浙高法(2014)38號(hào)】
第三條【債務(wù)性質(zhì)經(jīng)判斷為夫妻共同債務(wù)的,執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行?】
答:執(zhí)行機(jī)構(gòu)可直接作出裁定查封、扣押、凍結(jié)、變價(jià)夫妻共同財(cái)產(chǎn)或者非被執(zhí)行人的夫妻另一方名下的財(cái)產(chǎn),而無(wú)需裁定追加夫妻另一方為被執(zhí)行人。
執(zhí)行裁定書主文部分應(yīng)當(dāng)寫明執(zhí)行的具體財(cái)產(chǎn)。
第四條【債務(wù)性質(zhì)經(jīng)判斷為個(gè)人債務(wù),申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)此有異議,應(yīng)當(dāng)如何處理?】
答:債務(wù)性質(zhì)經(jīng)判斷為夫妻一方個(gè)人債務(wù)的,執(zhí)行機(jī)構(gòu)不得對(duì)夫妻另一方個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn)采取執(zhí)行措施,申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)判斷為個(gè)人債務(wù)有異議,執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其另行訴訟解決。
申請(qǐng)執(zhí)行人提起訴訟的,立案部門應(yīng)當(dāng)受理,案由為夫妻共同債務(wù)確認(rèn)糾紛。
第五條【夫妻一方以正在執(zhí)行的債務(wù)不屬于共同債務(wù),法院執(zhí)行夫妻共同財(cái)產(chǎn)不當(dāng)為由而提出異議,應(yīng)當(dāng)如何處理?】
答:夫妻一方以正在執(zhí)行的債務(wù)非共同債務(wù),法院執(zhí)行夫妻共同財(cái)產(chǎn)不當(dāng)為由而提出異議,系對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)采取執(zhí)行措施的財(cái)產(chǎn)概括主張實(shí)體權(quán)利,該異議可視作案外人異議,按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十七條的規(guī)定辦理。執(zhí)行機(jī)構(gòu)可按本解答第二條明確的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查作出裁定。異議人或者執(zhí)行申請(qǐng)人不服裁定的,可以依法提起案外人或者執(zhí)行申請(qǐng)人執(zhí)行異議之訴。
第七條【經(jīng)判斷為夫妻個(gè)人債務(wù)的案件,需要執(zhí)行被執(zhí)行人夫妻共同財(cái)產(chǎn)中的份額,或者登記在夫妻另一方名下的共同財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)如何執(zhí)行?夫妻另一方提出異議,如何救濟(jì)?】
答:經(jīng)判斷為夫妻個(gè)人債務(wù)的案件,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行屬于被執(zhí)行人所有或者其個(gè)人名下的財(cái)產(chǎn)。
被執(zhí)行人所有或者其名下的財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)模蓤?zhí)行夫妻共同財(cái)產(chǎn)中的一半份額。如登記在夫妻另一方名下的財(cái)產(chǎn)系夫妻共同財(cái)產(chǎn)的,也可執(zhí)行。執(zhí)行機(jī)構(gòu)可直接對(duì)上述共同財(cái)產(chǎn)采取相應(yīng)的執(zhí)行措施。
夫妻另一方對(duì)被執(zhí)行人個(gè)人名下的財(cái)產(chǎn)主張權(quán)利,或者對(duì)登記在其名下的財(cái)產(chǎn)是否系共同財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)份額提出異議的,按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十七條的規(guī)定處理。
夫妻另一方就財(cái)產(chǎn)份額提出異議,或者對(duì)被執(zhí)行人個(gè)人名下的財(cái)產(chǎn)主張權(quán)利,案外人執(zhí)行異議之訴審理期間不停止執(zhí)行。
第八條【債務(wù)性質(zhì)判斷為夫妻共同債務(wù),但被執(zhí)行人已經(jīng)離婚,申請(qǐng)執(zhí)行人要求執(zhí)行原夫妻另一方離婚時(shí)分得的財(cái)產(chǎn)或者其個(gè)人財(cái)產(chǎn),該如何處理?】
答:可以裁定執(zhí)行原夫妻另一方離婚時(shí)分得的財(cái)產(chǎn)或者其個(gè)人財(cái)產(chǎn),而無(wú)需追加其為被執(zhí)行人。原夫妻另一方對(duì)執(zhí)行其財(cái)產(chǎn)不服而提出異議,屬于案外人異議,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十七條規(guī)定處理。
11、《上海市高級(jí)人民法院關(guān)于執(zhí)行夫妻個(gè)人債務(wù)及共同債務(wù)案件法律適用若干問題的解答》【滬高法執(zhí)〔2005〕9號(hào)】
第一條【在涉及夫妻個(gè)人債務(wù)及共同債務(wù)案件的執(zhí)行中,如何界定財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行范圍?】
答:在涉及夫妻個(gè)人債務(wù)及共同債務(wù)案件的執(zhí)行中,執(zhí)行機(jī)構(gòu)首先應(yīng)就債務(wù)性質(zhì)作出判斷,再根據(jù)債務(wù)性質(zhì)區(qū)分確定可予執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)范圍。對(duì)于個(gè)人債務(wù)的案件,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行被執(zhí)行人的個(gè)人財(cái)產(chǎn);對(duì)于夫妻共同債務(wù)案件,則男女雙方均是被執(zhí)行人,可以執(zhí)行其夫妻共同財(cái)產(chǎn)和各自的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。
第七條【在個(gè)人債務(wù)案件的執(zhí)行中,對(duì)于直接由被執(zhí)行人占有或登記在其名下的財(cái)產(chǎn)、或由被執(zhí)行人與其配偶共同占有或登記在雙方名下的共同財(cái)產(chǎn)所采取的控制性措施,被執(zhí)行人配偶以該財(cái)產(chǎn)實(shí)際為其所有為由提出異議的,執(zhí)行機(jī)構(gòu)如何處理?】
答:對(duì)此,執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行異議聽證審查,并作出適當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)權(quán)屬判斷。從合理保護(hù)被執(zhí)行人配偶合法權(quán)益出發(fā),我們認(rèn)為被執(zhí)行人配偶舉證證明下列情形之一的,可認(rèn)為該財(cái)產(chǎn)為其所有,并裁定解除已采取的控制性措施:
(一)執(zhí)行期間被執(zhí)行人未離婚,申請(qǐng)執(zhí)行人知曉該財(cái)產(chǎn)為被執(zhí)行人夫妻間約定歸被執(zhí)行人配偶所有;
(二)被執(zhí)行人在執(zhí)行期間或之前已離婚,該財(cái)產(chǎn)依離婚時(shí)的離婚協(xié)議或生效法律文書確定歸被執(zhí)行人原配偶所有。
除上述情形外的,執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)駁回其異議。聽證審查期間,被執(zhí)行人配偶另行提起確權(quán)訴訟的,應(yīng)中止聽證審查。確權(quán)訴訟終結(jié)前,暫緩對(duì)該財(cái)產(chǎn)的處分。
第八條【在個(gè)人債務(wù)案件的執(zhí)行中,被執(zhí)行人配偶對(duì)已被采取控制性措施的直接由被執(zhí)行人占有或登記在其名下的財(cái)產(chǎn),以實(shí)際為共同所有為由提出異議的,執(zhí)行機(jī)構(gòu)如何處理?】
答:由于被執(zhí)行人配偶的異議中隱含了該財(cái)產(chǎn)中有部分利益應(yīng)當(dāng)歸屬于被執(zhí)行人的主張。因此,即便該財(cái)產(chǎn)應(yīng)為共同財(cái)產(chǎn)的理由成立,根據(jù)共同財(cái)產(chǎn)可予查封、扣押、凍結(jié)的規(guī)定,被執(zhí)行人配偶的異議尚不足以排除控制性措施的效力。對(duì)此,執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以直接告知其于一定期限內(nèi)另行提起確權(quán)訴訟解決。確權(quán)訴訟終結(jié)前,暫緩對(duì)該財(cái)產(chǎn)的處分。
二、實(shí)務(wù)要點(diǎn)及參考案例
1、就訴爭(zhēng)土地使用權(quán)被查封期間,共有權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求對(duì)共有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割,共有人可以協(xié)商確定分割方式,達(dá)不成協(xié)議,共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)可以分割并且不會(huì)因分割減損價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)物予以分割;難以分割或者因分割會(huì)減損價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)對(duì)折價(jià)或者拍賣、變賣取得的價(jià)款予以分割。
【裁判原文】本院認(rèn)為,“關(guān)于袁新平、袁肖琴提起的共有物分割訴訟是否屬于虛假訴訟以及該案對(duì)查封土地和房屋進(jìn)行分割是否違反法律強(qiáng)行性規(guī)定的問題。根據(jù)原審查明事實(shí),案涉土地系袁新平、袁肖琴與江虹、陳冬英按4:6比例按份共有,案涉房屋則為雙方共同共有。由于雙方之間并未有過共有物不得分割的約定,且案涉土地和房屋因另案被法院查封,共同共有的基礎(chǔ)已喪失,故根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第九十九條“共有人約定不得分割共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),以維持共有關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)按照約定,但共有人有重大理由需要分割的,可以請(qǐng)求分割;沒有約定或者約定不明確的,按份共有人可以隨時(shí)請(qǐng)求分割,共同共有人在共有的基礎(chǔ)喪失或者有重大理由需要分割時(shí)可以請(qǐng)求分割。因分割對(duì)其他共有人造成損害的,應(yīng)當(dāng)給予賠償”之規(guī)定,袁新平、袁肖琴可以請(qǐng)求分割共有物。同時(shí),雖然案涉共有物被查封,但根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第十四條之規(guī)定,對(duì)于共有物被查封,共有人提起析產(chǎn)訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。因此,袁新平、袁肖琴以共有人身份起訴請(qǐng)求分割案涉共有物,有相應(yīng)的事實(shí)和法律依據(jù)。陳賢軍主張分割共有物訴訟系袁新平、袁肖琴與江虹、陳冬英惡意串通提起的虛假訴訟,企圖通過訴訟方式達(dá)到將被抵押和查封的土地以及房屋轉(zhuǎn)讓的不法目的,因缺乏事實(shí)和法律依據(jù),本院不予支持。至于陳賢軍上訴提及《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條規(guī)定,該規(guī)定系針對(duì)查封房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的情形,不能適用于本案共有物分割的情形,故該上訴理由亦不能成立。”
【案例來(lái)源】《陳賢軍、江虹第三人撤銷之訴二審民事判決書》【最高人民法院(2017)最高法民終645號(hào)】
2、涉案房屋作為夫妻共有財(cái)產(chǎn),在執(zhí)行法院以夫妻一方為被執(zhí)行人對(duì)涉案房屋采取執(zhí)行措施后,作為被執(zhí)行人配偶的共有權(quán)人在其沒有依照法律規(guī)定通過協(xié)商或訴訟的方式對(duì)涉案房屋進(jìn)行析產(chǎn)分割的情況下,不能僅基于共有人身份排除人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
【裁判原文】本院認(rèn)為,“《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第九十五條規(guī)定,共同共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)共同享有所有權(quán)。《中華人民共和國(guó)婚姻法》第十七條第二款規(guī)定,夫妻對(duì)共同所有的財(cái)產(chǎn),有平等的處理權(quán)。《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第十四條規(guī)定,對(duì)被執(zhí)行人與其他人共有的財(cái)產(chǎn),人民法院可以查封、扣押、凍結(jié),并及時(shí)通知共有人。共有人協(xié)議分割共有財(cái)產(chǎn),并經(jīng)債權(quán)人認(rèn)可的,人民法院可以認(rèn)定有效。查封、扣押、凍結(jié)的效力及于協(xié)議分割后被執(zhí)行人享有份額內(nèi)的財(cái)產(chǎn);對(duì)其他共有人享有份額內(nèi)的財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),人民法院應(yīng)當(dāng)裁定予以解除。共有人提起析產(chǎn)訴訟或者申請(qǐng)執(zhí)行人代位提起析產(chǎn)訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。訴訟期間中止對(duì)該財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行。
根據(jù)上述法律規(guī)定,涉案房屋作為劉成英與張春田夫妻共有財(cái)產(chǎn),聯(lián)商物業(yè)公司申請(qǐng)人民法院執(zhí)行用于清償張春田所負(fù)個(gè)人債務(wù),符合法律規(guī)定。在人民法院對(duì)涉案房屋采取執(zhí)行措施后,劉成英作為共同共有人依法應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商或訴訟方式進(jìn)行析產(chǎn)分割,以保護(hù)其所有的相應(yīng)份額,并便于人民法院對(duì)張春田個(gè)人份額部分進(jìn)行執(zhí)行。在其沒有依照法律規(guī)定通過協(xié)商或訴訟的方式對(duì)涉案房屋進(jìn)行析產(chǎn)分割的情況下,不能僅基于共有人身份排除人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。原審法院基于劉成英未就分割涉案共有財(cái)產(chǎn)與張春田達(dá)成協(xié)議并經(jīng)債權(quán)人認(rèn)可,亦未就涉案共有財(cái)產(chǎn)提起析產(chǎn)訴訟的實(shí)際情況,認(rèn)為其主張的50%財(cái)產(chǎn)份額難以從涉案房屋中明確分割,因而不足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的意見,具有相應(yīng)的事實(shí)和法律依據(jù)。”
【案例來(lái)源】《劉成英、海南聯(lián)商物業(yè)管理有限公司再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書》【最高人民法院(2017)最高法民申3819號(hào)】
3、就被查封的共有財(cái)產(chǎn),在共有人提起析產(chǎn)后以及協(xié)商不成又無(wú)人提起析產(chǎn)訴訟時(shí),執(zhí)行法院能夠繼續(xù)查封共有財(cái)產(chǎn)。
【裁判原文】本院認(rèn)為,張佳勛作為生效判決的被執(zhí)行人,人民法院查封張佳勛與張靜的夫妻共同財(cái)產(chǎn),符合《查封扣押凍結(jié)規(guī)定》第十四條第一款的規(guī)定,并無(wú)不當(dāng)。該條第二款規(guī)定,共有人可以和債權(quán)人協(xié)議分割共有財(cái)產(chǎn)。但張佳勛、張靜并沒有與債權(quán)人高天云協(xié)商一致對(duì)共有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割,故人民法院繼續(xù)查封張佳勛、張靜夫妻共同財(cái)產(chǎn),并無(wú)不當(dāng)。該條第三款賦予共有人提起析產(chǎn)訴訟或者申請(qǐng)執(zhí)行人代位提起析產(chǎn)訴訟的權(quán)利,而非提起析產(chǎn)訴訟的法定義務(wù),張靜認(rèn)為高天云應(yīng)該積極提起析產(chǎn)訴訟的主張,缺乏法律依據(jù)。同時(shí),本案亦不符合《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋(三)》第四條“婚姻關(guān)系存續(xù)期間,夫妻一方請(qǐng)求分割共同財(cái)產(chǎn)的,人民法院不予支持”的例外情形,故內(nèi)蒙古高院不支持張靜“先析產(chǎn)再執(zhí)行”的上訴請(qǐng)求,并無(wú)不當(dāng)。《查封扣押凍結(jié)規(guī)定》第十四條第一款規(guī)定執(zhí)行法院可以對(duì)被執(zhí)行人與其他人共有的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封、扣押、凍結(jié),第二款和第三款分別規(guī)定了在各方當(dāng)事人協(xié)商一致分割共有財(cái)產(chǎn)以及提起析產(chǎn)訴訟情況下的執(zhí)行方式,在不存在第二款和第三款規(guī)定的情形時(shí),應(yīng)適用第一款的規(guī)定。
【案例來(lái)源】《張靜、高天云再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書》【最高人民法院(2017)最高法民申2083號(hào)】
4、依據(jù)已確定沒收被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的刑事判決,執(zhí)行法院可對(duì)被執(zhí)行人與其他人共有的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封,但應(yīng)及時(shí)通知共有人。
【裁判原文】法院認(rèn)為,“關(guān)于申請(qǐng)復(fù)議人主張不能查封、扣劃梁燕芳的財(cái)產(chǎn),李天福名下電白房產(chǎn)和37720.49元存款不屬于可刑事執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的問題。經(jīng)審查,(2013)粵高法刑二終字第12號(hào)刑事判決第39頁(yè)查明李天福家庭在2005年至2009年期間購(gòu)進(jìn)房產(chǎn)4套;李天福名下位于茂名市電白縣水東鎮(zhèn)澄波街145號(hào)縣府大院新4棟301房購(gòu)買于1999年;李天福的中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行賬戶53×××77的存款為37720.49元。根據(jù)《婚姻法》第十七條、第十九條的規(guī)定,這些財(cái)產(chǎn)應(yīng)為李天福、梁燕芳共同所有的財(cái)產(chǎn)。本案執(zhí)行依據(jù)(2013)粵高法刑二終字第12號(hào)刑事判決沒有將上述財(cái)產(chǎn)認(rèn)定為李天福違法所得,應(yīng)推定為合法財(cái)產(chǎn)。《最高人民法院關(guān)于刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定》第九條第一款規(guī)定:‘判處沒收財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行刑事裁判生效時(shí)被執(zhí)行人合法所有的財(cái)產(chǎn)。’《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第十四條第一款規(guī)定:‘對(duì)被執(zhí)行人與其他人共有的財(cái)產(chǎn),人民法院可以查封、扣押、凍結(jié),并及時(shí)通知共有人。’由于上述財(cái)產(chǎn)是被執(zhí)行人李天福與他人共有的財(cái)產(chǎn),執(zhí)行法院查封、扣劃上述財(cái)產(chǎn)并及時(shí)通知梁燕芳、李婕,符合上述法律規(guī)定,程序得當(dāng),本院予以維持。”
【案例來(lái)源】廣東省高級(jí)人民法院:《梁燕芳、李婕等與李天福執(zhí)行裁定書》【(2015)粵高法執(zhí)復(fù)字第101號(hào)】
5、根據(jù)“對(duì)被執(zhí)行人與其他人共有的財(cái)產(chǎn),人民法院可以查封、扣押、凍結(jié),并及時(shí)通知共有人。”所以,即使是被執(zhí)行人與配偶的共有財(cái)產(chǎn),執(zhí)行法院也可以依法查封。
【裁判原文】法院認(rèn)為,“根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第十四條規(guī)定,對(duì)被執(zhí)行人與其他人共有的財(cái)產(chǎn),人民法院可以查封、扣押、凍結(jié),并及時(shí)通知共有人。根據(jù)該條規(guī)定,即使按照被執(zhí)行人古新賢訴稱的該房產(chǎn)是其與妻子張志活的共有財(cái)產(chǎn),執(zhí)行法院也可以依法查封。其次,《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第六條規(guī)定,對(duì)被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的房屋,人民法院可以查封,但不得拍賣、變賣或者抵債。因此執(zhí)行法院可以依法查封該涉案房產(chǎn)。綜上,申請(qǐng)復(fù)議人古新賢申請(qǐng)復(fù)議的理由不能成立,本院不予支持。”
【案例來(lái)源】《古新賢與其他執(zhí)行執(zhí)行復(fù)議案件執(zhí)行復(fù)議案件執(zhí)行裁定書》【廣東省高級(jí)人民法院(2015)粵高法執(zhí)復(fù)字第2號(hào)】
6、《離婚協(xié)議》中約定案涉房產(chǎn)贈(zèng)與女兒,但未辦理相應(yīng)變更登記,房屋權(quán)屬并未發(fā)生變動(dòng),胡洋、錢仕霞仍對(duì)涉案房屋享有份額。該案涉房產(chǎn)因無(wú)法分割,也未經(jīng)析產(chǎn)訴訟確定共有份額的,法院認(rèn)為可予執(zhí)行,但在執(zhí)行過程中應(yīng)通過預(yù)留份額等方式充分保護(hù)錢仕霞的共有權(quán)益。
【裁判原文】法院認(rèn)為,“涉案房屋系胡洋、錢仕霞在婚姻關(guān)系存續(xù)期間經(jīng)審批建造,雖然二人在離婚協(xié)議中約定房屋贈(zèng)與女兒胡小莉,但未辦理相應(yīng)變更登記,房屋權(quán)屬并未發(fā)生變動(dòng),胡洋、錢仕霞仍對(duì)涉案房屋享有份額。吳中蘭、卞玉權(quán)、李生忠、李億明、管生香、龍超依據(jù)生效法律文書申請(qǐng)執(zhí)行,胡洋未能按期履行生效法律文書確定的義務(wù),也無(wú)其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第十四條規(guī)定,對(duì)被執(zhí)行人與其他人共有的財(cái)產(chǎn),人民法院可以查封、扣押、凍結(jié),并及時(shí)通知共有人。共有財(cái)產(chǎn)中被執(zhí)行人所有的部分屬于被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)范圍,在被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定的義務(wù)時(shí),人民法院可以對(duì)共有財(cái)產(chǎn)采取執(zhí)行措施。對(duì)共有財(cái)產(chǎn)已經(jīng)分割完畢的,僅對(duì)被執(zhí)行人享有份額內(nèi)的財(cái)產(chǎn)采取執(zhí)行措施。對(duì)無(wú)法分割,也未經(jīng)析產(chǎn)訴訟確定共有份額的,可予執(zhí)行,但應(yīng)在執(zhí)行過程中充分保護(hù)其他共有人的權(quán)益。涉案房屋不宜分割,至本案二審終結(jié)時(shí)也未經(jīng)析產(chǎn)訴訟確定各方份額,錢仕霞對(duì)涉案房屋享有的權(quán)益尚不足以排除強(qiáng)制執(zhí)行,一、二審法院判決準(zhǔn)許對(duì)涉案房屋采取執(zhí)行措施并無(wú)不當(dāng),但在執(zhí)行過程中應(yīng)通過預(yù)留份額等方式充分保護(hù)錢仕霞的共有權(quán)益。錢仕霞提出涉案房屋是其唯一居住的農(nóng)村宅基地房產(chǎn),不應(yīng)拍賣,以及有其他替代性方案,一、二審法院未予采納的主張,均屬于對(duì)執(zhí)行法院執(zhí)行行為的異議,不構(gòu)成其權(quán)利是否足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的判斷依據(jù)。”
【案例來(lái)源】《錢仕霞、龍超等案外人執(zhí)行異議之訴民事裁定書》【江蘇省高級(jí)人民法院(2016)蘇民申4352號(hào)】