作者:admin 閱讀:2169次 時間:2018-05-11 14:21:11
“推進(jìn)金融改革、金融創(chuàng)新、金融開放和金融發(fā)展，其實(shí)最重要的目標(biāo)之一就是推進(jìn)金融服務(wù)更加普及，使普通百姓、偏遠(yuǎn)山村的村民，包括小微企業(yè)、‘三農(nóng)’都能獲得更加便利、更加快捷、更加實(shí)惠和更加安全的金融服務(wù)。”5月3日下午，中國銀保監(jiān)會副主席王兆星在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，發(fā)展普惠金融關(guān)系到最普通百姓對金融服務(wù)的可獲得性，也關(guān)系到金融對于脫貧、對于全面建設(shè)小康社會的支持和幫助。剛剛成立的中國銀保監(jiān)會黨委高度重視這項(xiàng)工作，全面深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會總書記和總理對金融工作特別是發(fā)展普惠金融工作的要求，認(rèn)真貫徹國務(wù)院部署，以提高金融服務(wù)覆蓋面、可得性、滿意度為目標(biāo)，以解決小微企業(yè)、“三農(nóng)”、扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域融資難為重點(diǎn)，著力提升人民群眾的金融服務(wù)獲得感。
王兆星談到，經(jīng)過幾年的努力，普惠金融工作已取得了初步和階段性的成效，主要表現(xiàn)在普惠金融的機(jī)構(gòu)體系在加快建設(shè)和不斷豐富完善、不斷建立和完善相應(yīng)的激勵考核機(jī)制、金融服務(wù)的可獲得性也在持續(xù)提升、金融服務(wù)效率明顯提高、融資成本得到合理控制這五方面。
王兆星表示，盡管現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)很發(fā)達(dá)，但是很多金融服務(wù)，特別是一些針對小微企業(yè)、邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民村民的金融服務(wù)可能還需要銀行實(shí)體機(jī)構(gòu)的工作人員來面對面現(xiàn)場提供。所以，建設(shè)更加完善豐富的機(jī)構(gòu)體系，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)服務(wù)覆蓋面，是推進(jìn)普惠金融非常重要的措施。截至2017年末，全部銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)22.86萬個，網(wǎng)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率和基礎(chǔ)金融服務(wù)行政村覆蓋率都超過了90%。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)36萬個，協(xié)保員45萬人，網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到95%，村級覆蓋率超過50%。普惠金融機(jī)構(gòu)服務(wù)體系已經(jīng)初步建立，覆蓋面在不斷提升。
“普惠金融業(yè)務(wù)比較分散，額度比較小，從成本盈利的核算來講不是非常合算，所以必須有相應(yīng)的激勵機(jī)制和差別化的考核機(jī)制，才能促使銀行金融機(jī)構(gòu)加大普惠金融服務(wù)力度。”王兆星表示，這幾年監(jiān)管方面也在探索，不斷建立和完善對普惠金融的激勵和差異化的考核機(jī)制。
“服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系在擴(kuò)大，激勵機(jī)制在不斷完善，這也大大調(diào)動了商業(yè)銀行推進(jìn)普惠金融的積極性，金融服務(wù)的可獲得性進(jìn)一步提升。”王兆星提到，截至2018年一季度末，全國小微企業(yè)貸款余額已經(jīng)達(dá)到31.76萬億元，今年一季度新增了0.96萬億元，小微企業(yè)貸款戶數(shù)已經(jīng)達(dá)到1545萬戶，涉農(nóng)貸款余額也接近32萬億元，比年初增長1.1萬億元。截至2017年末，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保農(nóng)戶的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到2.1億戶次，承保農(nóng)作物21億畝，玉米、水稻、小麥三大口糧作物承保覆蓋率超過70%。小額人身保險(xiǎn)覆蓋31個省份的1.1億人，大病保險(xiǎn)已覆蓋10.5億人。
王兆星還表示，銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)提升服務(wù)效率。一些銀行通過全程系統(tǒng)自動處理的數(shù)據(jù)化風(fēng)控實(shí)現(xiàn)貸款“3分鐘申貸、1秒鐘放款、0人工介入”。2017年共有131家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展了退貨運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)、意外險(xiǎn)、健康險(xiǎn)等險(xiǎn)種互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，這些是新時期銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擁抱互聯(lián)網(wǎng)、助力普惠金融發(fā)展的重要趨勢。
王兆星表示，大家公認(rèn)小微企業(yè)“融資難、融資貴”是世界性難題，但正因?yàn)槭请y題，更應(yīng)該下大力氣、采取更有效的措施來解決。也只有解決這個難題，中國經(jīng)濟(jì)才有新的發(fā)展動力，才能夠?qū)崿F(xiàn)可協(xié)調(diào)、平衡的發(fā)展。中國銀保監(jiān)會正在積極研究完善已出臺的措施，也在探索新的措施來解決小微企業(yè)“融資難、融資貴”的問題。“融資難”需要不斷推出服務(wù)小微企業(yè)的金融產(chǎn)品，降低小微企業(yè)貸款門檻，同時也要有更多的激勵，使大型銀行、中型銀行、小型銀行包括政策性銀行有更大的積極性來做小微、做“三農(nóng)”。這些都需要各方面的政策協(xié)力。還要采取相應(yīng)的措施控制小微企業(yè)融資成本，來緩解“融資貴”的問題，包括努力降低小微企業(yè)貸款的資金成本、要盡可能限制和取消其他各種收費(fèi)、盡可能降低小微企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重等舉措。