中國式野蠻生長的P2P與非法集資紅線似乎一線之隔。4月21日，處置非法集資部際聯席會議辦公室主任劉張君向公眾明確P2P網貸平臺與非法集資之間的四條邊界：一是要明確P2P平臺的中介性質；二是要明確平臺本身不得提供擔保；三是不得將歸集資金搞資金池；四是不得非法吸收公眾資金。
劉張君是在當日防范打擊非法集資新聞發布會上作出上述表述的，銀監會是部際聯席會議的牽頭單位。劉透露，近期國務院對互聯網金融的監管做了大致分工，決定由銀監會牽頭承擔對P2P監管研究，相關工作已啟動。
中國式P2P正落入非法集資的陷阱。據不完全統計，目前國內市場上存在2000多家P2P機構，其中，發生倒閉跑路的大約80多家，這其中75家是集中在2013年爆發的。
“目前P2P的網站借貸發展迅猛，新開設的P2P借貸網站數量和貸款規模迅速飆升，已屢屢出現兌付的危機、倒閉、卷款跑路，有的已涉嫌非法集資。” 劉張君表示。
2013年，非法集資發案數、涉案金額、參與集資人數處于高位，為歷年來第二峰值。
劉指出，非法集資正在不斷向新的行業、領域蔓延，諸如很多非融資性擔保公司、投資咨詢等中介機構公開“代人理財”大肆非法集資；許多小額貸款公司、私募股權投資等融資性機構超范圍經營涉嫌非法集資；一些農業專業合作社以入股分紅為誘餌吸收農民資金投資異地或放高利貸；網絡平臺打著“民間借貸”旗號非法集資風險也日見凸顯。
