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車市反壟斷 規(guī)則公平是根本

作者:    閱讀:2873次     時(shí)間:2014-09-04 11:24:18

 

來源:中國保險(xiǎn)報(bào)    作者:王薇

汽車行業(yè)反壟斷的大棒終于揮舞起來了,這一切或多或少是源于4月發(fā)布的國內(nèi)常見車型零整比系數(shù)研究報(bào)告。報(bào)告不僅讓中國消費(fèi)者又學(xué)到一個(gè)行業(yè)術(shù)語零整比,其中最高到達(dá)1273%的零整比系數(shù)更是讓人觸目驚心。于是,就有了這些日子的調(diào)查、約談、降價(jià)。但是,僅僅是部分廠商的部分車型的降價(jià)就能結(jié)束行業(yè)壟斷嗎?會不會治標(biāo)不治本呢?我們還是不要高興得太早。

  實(shí)際上,整車廠商在汽車行業(yè)的壟斷包括三個(gè)方面:銷售壟斷、售后服務(wù)的配件壟斷和技術(shù)壟斷。這讓整車廠商在照顧4S店的同時(shí)也為自己帶來利益最大化。正如汽車行業(yè)專家饒達(dá)早前在其博客中指出的,我國的汽車原廠配件縱向壟斷的內(nèi)容是:規(guī)定供應(yīng)商設(shè)計(jì)的零部件的知識產(chǎn)權(quán)歸整車廠家供應(yīng)商生產(chǎn)的配件只能用整車廠家的商標(biāo),不能用自己的商標(biāo);不許供應(yīng)商對外銷售原廠配件,只能供給整車廠家;規(guī)定4S店只能從整車廠家進(jìn)配件;規(guī)定4S店在維修時(shí)必須使用原廠配件;規(guī)定原廠配件的最低價(jià)格或者固定交易價(jià)格;規(guī)定4S店不能從市場上購買配件修車;只要查到4S店在外采購配件,還要懲罰;4S店不能對外銷售配件或銷售關(guān)鍵配件。而售后服務(wù)的技術(shù)壟斷主要表現(xiàn)為:不對獨(dú)立維修企業(yè)、消費(fèi)者公開車輛的維修技術(shù)信息;不公開診斷設(shè)備型號及檢測參數(shù);不公開維修專用工具種類及生產(chǎn)企業(yè)等信息;廠家的培訓(xùn)中心不培訓(xùn)獨(dú)立維修企業(yè)的技術(shù)人員;用戶不在4S店維修不給索賠。市場上買不到原廠配件,又沒有維修技術(shù)資料,很多用戶不敢去修理廠修車,只能去4S店。正因?yàn)橛辛诉@些壟斷措施的因,才有整車廠肆意抬高原廠配件價(jià)格的果。

  價(jià)格本應(yīng)該由市場決定,汽車零配件的高價(jià)格正是源于整車廠對產(chǎn)業(yè)鏈的壟斷,所以,逼廠商降價(jià)是末,重新制定產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)則,開放產(chǎn)業(yè)鏈才是本。否則,這一陣風(fēng)過去了,整車廠一定會再慢慢把價(jià)格給漲回來。

  讓我們看看發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)體對汽車后市場是怎么規(guī)定的。在歐洲,歐盟委員會通過制定新汽車行業(yè)豁免法規(guī)及相關(guān)指南,維護(hù)獨(dú)立汽車修理商和銷售渠道之間的公平競爭,其著力點(diǎn)在以下幾個(gè)方面:保證獨(dú)立的修理商能夠不受限制地獲得全部的零部件;修理商有權(quán)從其指定供應(yīng)商那里獲得質(zhì)量相當(dāng)?shù)呐浼?;?dú)立運(yùn)營商擁有獲取技術(shù)信息、工具和培訓(xùn)的權(quán)利;零配件制造商可直接向售后市場銷售;零部件制造商向車輛制造商提供的產(chǎn)品上標(biāo)有自己的商標(biāo)。但這些讓國內(nèi)企業(yè)羨慕的法規(guī)并不是憑空而來的,這是汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的各利益方多年博弈的結(jié)果,也是歐盟委員會為營造公平的汽車后市場體系而不斷修改完善法規(guī)的結(jié)果,用以防止某個(gè)利益集團(tuán)濫用市場力扭曲市場,從而確保歐盟市場自由競爭。

  其實(shí),大型的整車企業(yè)完全了解這些自由競爭市場經(jīng)濟(jì)下的玩法,只是因?yàn)槲覀儧]有相關(guān)條款的約束,就造成其在國內(nèi)市場和國際市場的雙重標(biāo)準(zhǔn)。比如,在國內(nèi),一般主機(jī)廠會和配件廠簽約,不允許外賣相關(guān)零件。這種情況在歐洲、美國都是違反反壟斷法的。一般國際的零配件廠是不敢跟國內(nèi)的整車廠直接簽這樣的條款的,下面都會注一條:國內(nèi)的主機(jī)廠要求。還有一些大品牌的主機(jī)廠干脆明確表示,中國一旦制定了相關(guān)法律,他們肯定嚴(yán)格遵守。

  其實(shí),每個(gè)企業(yè)天然都有壟斷的欲望,而合理的規(guī)則是制約壟斷的最好方法。因此,是時(shí)候改變了。這需要規(guī)則制定者的智慧,更需要后市場產(chǎn)業(yè)鏈參與者不斷地勇敢與壟斷者博弈。一個(gè)行業(yè)或一個(gè)企業(yè),甚至是個(gè)人,只有認(rèn)真對待自己的利益,才有可能被別人重視。而博弈的過程,也是各方對行業(yè)深刻理解的過程。可喜的是,保險(xiǎn)業(yè)聯(lián)合汽修行業(yè)開了個(gè)好頭。

  一位負(fù)責(zé)制定法規(guī)的歐盟委員會官員曾說:我關(guān)心的是讓市場公平。而為了這個(gè)公平的環(huán)境,我們還有太多的路要走。

 

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