為進一步加強信用保險和保證保險業(yè)務（以下簡稱“信保業(yè)務”）監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，防范化解風險，保護保險消費者合法權益，促進信保業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展。近日，銀保監(jiān)會發(fā)布了《信用保險和保證保險業(yè)務監(jiān)管辦法》（以下簡稱《辦法》）。

《辦法》共五章三十五條，主要修訂內(nèi)容有三大方面：一是進一步明確融資性信保業(yè)務的經(jīng)營要求。如，提出對接央行征信系統(tǒng)等經(jīng)營資質(zhì)要求；進一步壓縮整體和單個履約義務人的承保限額；明確核心業(yè)務不得外包等獨立風控要求；明確每季度開展壓力測試等流動性管理要求。二是進一步強化保護保險消費者權益。針對銷售不規(guī)范問題，提出承保可回溯、強化合作方管理等要求；針對費率高問題，提出消費者可承受的經(jīng)營原則；針對催收不規(guī)范問題，明確嚴禁催收存在違法違規(guī)行為、加強委外催收機構管控并制定準入退出機制等要求。此外，為防范非法集資風險，《辦法》明確禁止為不具有合法融資服務資質(zhì)的資金方提供信保業(yè)務的行為。三是通過制度引導保險公司服務實體經(jīng)濟。《辦法》通過設置彈性承保限額的方式，引導有能力、有實力的保險公司加大對普惠型小微企業(yè)融資增信的支持力度；通過調(diào)整業(yè)務類型，擴大保險服務實體經(jīng)濟的業(yè)務領域。

同時，為穩(wěn)妥有序化解當前存量業(yè)務風險，《辦法》設置了6個月的過渡期，對已開展融資性信保業(yè)務但不符合《辦法》經(jīng)營資質(zhì)要求的保險公司，過渡期內(nèi)，采取總額控制，逐步降低責任余額的措施，過渡期后，不符合《辦法》要求的保險公司停止開展融資性信保業(yè)務（含續(xù)保業(yè)務）。

《辦法》的修訂和發(fā)布，是銀保監(jiān)會進一步規(guī)范信保業(yè)務經(jīng)營行為、防范業(yè)務風險的重要政策措施，也是提高行業(yè)風險管控水平的重要制度安排，將有利于信保業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展。下一步，銀保監(jiān)會將抓好抓實《辦法》的執(zhí)行，密切關注執(zhí)行效果，加大監(jiān)管力度，并配套出臺保前管理和保后管理兩個業(yè)務操作指引，不斷提高公司風險管控能力，更好地服務實體經(jīng)濟發(fā)展。

附：中國銀保監(jiān)會辦公廳關于印發(fā)信用保險和保證保險業(yè)務監(jiān)管辦法

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