4月10日，國(guó)家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇宣布，中國(guó)將大幅放寬包括金融業(yè)在內(nèi)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。4月11日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱在博鰲亞洲論壇表示，人民銀行和各金融監(jiān)管部門正抓緊落實(shí)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，大幅度放開金融業(yè)對(duì)外開放，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

涉及保險(xiǎn)業(yè)的幾項(xiàng)具體措施包括：第一，人身險(xiǎn)公司的外資持股比例上限放寬至51%，三年后不再設(shè)限；第二，允許符合條件的外國(guó)投資者來(lái)華經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)；第三，放開外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營(yíng)范圍，與中資機(jī)構(gòu)一致；第四，全面取消外資保險(xiǎn)公司設(shè)立前需開設(shè)2年代表處要求。

中國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放進(jìn)程中，保險(xiǎn)業(yè)開放時(shí)間最早、開放力度最大、效果也最明顯。11日發(fā)布的這一系列含金量頗高的對(duì)外開放措施，展示了中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)主動(dòng)對(duì)外開放的決心。

據(jù)了解，保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放的主要思路是，對(duì)于尚未進(jìn)入中國(guó)的外資保險(xiǎn)公司，要優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)，提供優(yōu)惠政策。對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入的存量主體，要進(jìn)一步引導(dǎo)其優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，進(jìn)入健康、養(yǎng)老和巨災(zāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域。此外，保險(xiǎn)業(yè)正加緊梳理修改《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》以及實(shí)施細(xì)則等相關(guān)內(nèi)容，在法律法規(guī)等方面進(jìn)一步掃清障礙。

1992年，國(guó)務(wù)院選定上海作為我國(guó)第一個(gè)保險(xiǎn)對(duì)外開放試點(diǎn)城市，10月中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)美國(guó)友邦保險(xiǎn)在上海設(shè)立分公司，成為改革開放后第一家外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。截至目前，共有來(lái)自16個(gè)國(guó)家和地區(qū)的境外保險(xiǎn)公司在我國(guó)設(shè)立了57家外資保險(xiǎn)公司，其中外（合）資壽險(xiǎn)公司28家，外（合）資產(chǎn)險(xiǎn)公司22家。從“入世”之初不足1%增長(zhǎng)到2017年末的約5.8%，外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)份額逐步擴(kuò)大，在北京、上海等中心城市，外資保險(xiǎn)的市場(chǎng)份額有的接近20%。

外資保險(xiǎn)公司進(jìn)入中國(guó)，完善了我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)，帶來(lái)了先進(jìn)的理念、技術(shù)、產(chǎn)品，推動(dòng)了行業(yè)改革發(fā)展；在合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)防控方面，外資保險(xiǎn)公司堅(jiān)守依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念，積極防控風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)了市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展，起到了很好示范作用。進(jìn)一步加大改革開放力度，有望為中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)注入新活力。