治理車險(xiǎn)市場(chǎng)亂象，監(jiān)管風(fēng)暴再度升級(jí)。據(jù)悉，銀保監(jiān)會(huì)近日向各銀保監(jiān)局下發(fā)《關(guān)于加大車險(xiǎn)違法違規(guī)行為處理力度有關(guān)事項(xiàng)的函》（下稱“243號(hào)函”），要求各地銀保監(jiān)局進(jìn)一步加大車險(xiǎn)市場(chǎng)整治和監(jiān)管力度。大中小險(xiǎn)企全都不放過，頂風(fēng)作案嚴(yán)重者，或被叫停省級(jí)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)，全方位“圍剿”車險(xiǎn)亂象。

7月1日后車險(xiǎn)違規(guī)行為將遭重罰

銀保監(jiān)會(huì)要求，各銀保監(jiān)局應(yīng)重點(diǎn)打擊今年7月1日后財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)仍通過虛列業(yè)務(wù)及管理費(fèi)違規(guī)支付手續(xù)費(fèi)、給予保險(xiǎn)合同外其他利益等違法違規(guī)行為。銀保監(jiān)局查實(shí)財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)7月1日前發(fā)生的違法違規(guī)行為，繼續(xù)依據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行處理。

同時(shí)，各銀保監(jiān)局應(yīng)根據(jù)各財(cái)險(xiǎn)公司今年上半年的費(fèi)用異動(dòng)、7月1日至15日保費(fèi)異動(dòng)情況和當(dāng)?shù)剀囯U(xiǎn)市場(chǎng)的反映情況，有針對(duì)地開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，重點(diǎn)是帶頭擾亂市場(chǎng)秩序的大公司以及頂風(fēng)作案的中小公司。而對(duì)財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)7月1日后未按規(guī)定使用報(bào)批的車險(xiǎn)條款和費(fèi)率的違法違規(guī)行為，也依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

對(duì)于此次嚴(yán)打，銀保監(jiān)會(huì)財(cái)險(xiǎn)部將綜合各派出機(jī)構(gòu)查處的財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)7月1日后發(fā)生的違法違規(guī)情況，對(duì)相關(guān)財(cái)險(xiǎn)公司采取停止省級(jí)分支機(jī)構(gòu)或總公司（即全轄所有分支機(jī)構(gòu)）使用商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率的監(jiān)管措施。

上半年財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)受90余張罰單

本報(bào)記者注意到，近年來車險(xiǎn)市場(chǎng)上的違規(guī)操作層出不窮，套路多多。

從監(jiān)管開出的罰單來看，僅今年上半年，銀保監(jiān)系統(tǒng)針對(duì)財(cái)險(xiǎn)公司就下發(fā)了90多張罰單。財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所作出的違規(guī)事由包括虛列費(fèi)用、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)、提供虛假資料、給予合同外利益等。

今年上半年保險(xiǎn)業(yè)開出的最大的一張罰單針對(duì)的就是華海財(cái)險(xiǎn)。中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)6月26日作出的銀保監(jiān)罰決字〔2019〕10號(hào)顯示，華海財(cái)險(xiǎn)主要犯了“三宗罪”：車險(xiǎn)業(yè)務(wù)虛列費(fèi)用、違規(guī)銷售投資型產(chǎn)品、聘任不具有任職資格的人員擔(dān)任公司高管。

就“車險(xiǎn)業(yè)務(wù)虛列費(fèi)用”這項(xiàng)違規(guī)事由，銀保監(jiān)會(huì)查明：2017年1月至7月，華海財(cái)險(xiǎn)營(yíng)業(yè)總部通過廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)等費(fèi)用報(bào)銷資金后支付中介機(jī)構(gòu)車險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)品質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)559.08萬元。所涉報(bào)銷廣告費(fèi)等費(fèi)用系虛列，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)。時(shí)任華海財(cái)險(xiǎn)營(yíng)業(yè)總部總經(jīng)理胡國(guó)棟對(duì)上述違法行為負(fù)有直接責(zé)任。

三罪并罰，華海財(cái)險(xiǎn)被處以合計(jì)110萬元罰款，另對(duì)公司董事長(zhǎng)趙小鳴在內(nèi)八位高管則被處以警告及罰款77萬元，而時(shí)任總經(jīng)理姜南被撤銷任職資格。雪上加霜的是，公司總部還被勒令停止接受商業(yè)車險(xiǎn)新業(yè)務(wù)3個(gè)月。

車險(xiǎn)嚴(yán)監(jiān)管今年來持續(xù)加碼

除了不斷開出的罰單外，監(jiān)管部門今年以來多項(xiàng)規(guī)定相繼發(fā)出，整治力度不斷升級(jí)。

今年1月，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車險(xiǎn)監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改或變相修改條款、費(fèi)率水平；嚴(yán)禁通過虛列其他費(fèi)用套取手續(xù)費(fèi)變相突破報(bào)批手續(xù)費(fèi)率水平；嚴(yán)令禁止財(cái)險(xiǎn)公司給予投保人額外利益等。

2月，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于建立機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)條款、費(fèi)率違法違規(guī)舉報(bào)制度的通知》，公布舉報(bào)信箱、受理范圍、線索要求、保密措施等信息，積極鼓勵(lì)市場(chǎng)主體舉報(bào)車險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)違規(guī)行為。同月，銀保監(jiān)會(huì)也下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)公司中介渠道業(yè)務(wù)管理的通知》，要求保險(xiǎn)公司要建立中介渠道業(yè)務(wù)管理制度體系，明確管理責(zé)任人；不得利用中介渠道主體開展違法違規(guī)活動(dòng)等。

到了5月，銀保監(jiān)會(huì)又發(fā)布了《關(guān)于繼續(xù)加大車險(xiǎn)市場(chǎng)亂象整治力度有關(guān)事項(xiàng)的函》，在查實(shí)險(xiǎn)企違規(guī)使用報(bào)批的車險(xiǎn)費(fèi)率后，先后對(duì)32個(gè)計(jì)劃單列市和地市級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，采取停止商業(yè)車險(xiǎn)條款和費(fèi)率的監(jiān)管措施。

文章來源：每日商報(bào)